SDAN: Schéma Directeur du très haut débit pour la Manche - FTTH pour tous à l'horizon 2026 ou pas -
Le 23 Août 2011, Manche numérique a mis en ligne le Schéma Directeur d'Aménagement Numérique du très haut débit pour le département de la Manche, disponible ici en téléchargement.
Le schéma directeur territorial d’aménagement numérique (SDTAN), instauré par la loi du 17 décembre 2009 relative à la lutte contre la fracture numérique, dite loi Pintat, définit une stratégie de développement des réseaux établie à l’échelle d’un département au moins. Il vise à soutenir la cohérence des initiatives publiques et leur bonne articulation avec les investissements privés.
Les grands points à retenir..
Diagnostic et analyse des besoins télécoms pour le département de la Manche
* Dans 200 000 foyers Manchois, le Très Haut Débit sera rendu nécessaire par le multi‐équipement Informatique et Audiovisuel
Dans les prochaines années, ~ 40 Mbit/s descendant et 5 Mbit/s montant seront nécessaires pour l’usage d’une famille de 3‐4 personnes. Aujourd'hui, environ 40% des ménages manchois n’ont accès qu’à des débits d’environ 5 Mbit/s maximum
* Le développement du télétravail, un facteur notable dans l’accroissement de la demande en débits des foyers manchois
D’après le Centre d’Analyse Stratégique (CAS), entre 40 et 50% des emplois pourraient basculer en télétravail sur un rythme d’une à trois journées/semaine
* Le raccordement en Très Haut Débit de sites culturels comme les cinémas, permettrait l’émergence de nouveaux services audio‐visuels à destination des ménages manchois.
* Le Très Haut Débit autorise le développement du «Cloud Computing», qui sera un élément majeur de compétitivité dans les dix années à venir
* Le secteur des Services concentre la majeure partie des besoins en THD dans la Manche
À l’horizon 10 ans, les capacités distribuées par la technologie ADSL seront insuffisantes pour assurer un accès confortable aux entreprises manchoises
* Le basculement de l’ensemble des sites d’enseignement vers le Très Haut Débit permettra une modernisation accélérée des pratiques éducatives.
* Le Très Haut Débit est un vecteur de modernisation des pratiques médicales et représente un enjeu majeur dans le développement et la diffusion des services médicaux innovants
Multi‐technologie pour le passage au très haut débit
* Sans intervention publique, la Manche risque de subir un «décrochage» numérique avec des Régions plus dynamique comme l’Ile de France.
* Déploiement d'un réseau fibre à l'abonné desservant l'ensemble des logements et entreprises Manchois à l'horizon 2026
* Une action parallèle est prévue pour améliorer la couverture haut débit des abonnés les plus mal desservis, en priorisant la technologie radio
Aujourd’hui, la couverture radio WiFiMax est assurée via 231 stations de base, dont la plupart sont interconnectées grâce à des liaisons hertziennes point à point. Pour assurer un débit suffisant sur chacune des stations, certaines doivent être reliées au réseau fibre optique. 20 sites sont aujourd’hui fibrés. ~ 3000 abonnés sont desservis par cette technologie et bénéficient d’une offre à 4 Mbits/s. Avec l’ADSL, ces stations assurent une couverture haut débit de 98%. Les zones blanches < 2Mbits ne représentent que 5800 lignes
* L’amélioration des protocoles de transmission radio (MIMO) est l’occasion d’optimiser la couverture Wifi en recherchant de nouveaux sites
La recherche de sites a été réalisée dans les zones ADSL < 2 Mbit/s (hors territoires desservis rapidement en FTTH : agglomérations, villes importantes et CC Hague). 118 points hauts à équiper en WiFi MIMO ont été sélectionnés, dont la moitié sont communs aux 231 utilisés aujourd’hui, limitant ainsi les démarches. Le potentiel adressable par ces stations est de l’ordre de 40 000 lignes
* La technologie Wifi MIMO permettra la desserte à 10 Mbit/sdes zones couvertes à partir de ces 118 stations
L’équipement de 118 stations permettra la desserte à 10Mbit/spar l’ADSL ou par radio de 92% des logements et entreprises situées hors des zones couvertes rapidement en FTTH
* A 2 Mbit/s, La couverture haut débit atteindra 99,2% du territoire
99,2% des logements et entreprises situées hors des zones couvertes rapidement en FTTH auront la possibilité de souscrire à une offre > 2 Mbit/s par l’ADSL ou radio (au lieu de 98% aujourd’hui)
* L’augmentation des débits rendue possible par le MIMO implique de fibrer plus de stations
50 stations Wifi MIMO (sur 118) seront reliées en fibre optique au réseau de Manche Numérique. 7 sont déjà collectées en fibre pour le WifiMAX. Le raccordement des 43 stations supplémentaires représente 36 km de câbles optiques à installer. Parmi ces 50 points hauts prévus d’être collectés en fibre optique, 8 ont été recensés comme étant opportun pour accueillir les réseaux mobiles de 4ème génération, ce qui représente environ 15% des sites qui devraient être nécessaires pour ces réseaux.
* Le projet dans sa globalité est l’occasion de proposer des points hauts aux opérateurs de téléphonie mobile pour leurs réseaux (3G & 4G)
* Une action complémentaire aux sous‐répartiteurs de France Télécom permettrait de réduire encore les zones < 2 Mbit/s
La transformation des sous‐répartiteurs cuivre de France Télécom (SR) en répartiteurs (NRA) réduit la distance entre les équipements actifs et les abonnés et permet ainsi de délivrer un meilleur débit. La montée en débits sur 40 sous‐répartiteurs permettrait de traiter 1 000 lignes en zones blanches (radio et ADSL) < 2 Mbit/s. Les zones blanches résiduelles (radio et ADSL) < 2 Mbit/s seraient limitées à 1500 lignes, ce qui porte la couverture de la manche à 2Mbit/s à ~99,5% des lignes
* Un budget de 303 M€ sur 15 ans pour l’ensemble du programme : FTTH et montée en débit (radio + ADSL) sur les zones les moins bien couvertes
Le scénario multi‐technologie coûte ~11 M€ de plus pour permettre une éligibilité, dès fin 2013, à 10Mbit/s de ~7300 lignes ADSL et 10000 abonnés en WiFi MIMO, 7.3 M€ pour la couverture MIMO sur 118 stations, dont 50 fibrées. Le budget des terminaux représente une part non négligeable (2.3M€) et 3.6 M€ pour la montée en débits (5.1M€dont 1.5M€ récupérable pour le FTTH)
Montages et questions opérationnelles
* Manche Numérique pourrait être force d’investissement dans le cadre de marchés de travaux successifs sur une période de 15 ans.
* La modernisation du réseau WiFimax, actuellement opéré par Manche Télécom/Nomotech, pourrait être réalisé dans une nouvelle Délégation de Service Public, de façon à transférer le risque de l’opération sur un nouveau partenaire privé.
* La montée en débits DSL consiste à financer des armoires de rue, le réadressage des lignes téléphoniques France Télécom et l’opticalisation des sous‐répartiteurs ciblés. Le profil de l’opération est très déficitaire et incombera principalement à Manche Numérique.
Conclusion: il faudra être patient, très patient, aussi bien avec la fibre optique que pour le Wifi MiMO